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目前基層大部分醫院的數據存儲和管理效率不高，隨著醫院信息化程度的發展，數據成為醫院信息管理越來越重的負擔；分級診療的開展，對提高醫療資源的使用效率提出了更高的要求，但現有醫院數據僅限于醫院內部，猶如一座座「信息孤島」，相互隔絕。

整合縣區屬衛生機構的醫療衛生信息系統，采集各醫療衛生業務部門的業務數據，并以居民電子健康檔案和電子病歷數據的集中和共享交換為核心，建立衛生信息資源庫，在區級層面上統一居民的健康數據，實現醫療衛生行業信息化建設“統一標準，統一平臺，資源共享，互聯互通”的目標。

過去衛健部門對縣域內各成員單位醫療服務、醫療質量與安全、公共衛生服務、醫德醫風建設等方面的監管力度薄弱，欠缺醫療數據機構共享、指標分析、趨勢預測、綜合監管的智能化工具。

基于采集的醫療衛生機構業務數據進行統計、分析，為衛生宏觀管理和決策支持提供數據資源，推動衛生行業管理的科學化、智能化、高端化。